Приказ Департамента от 26.09.2022 №38 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Департаменте специальных проектов Томской области"

ДЕПАРТАМЕНТ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
26.09.2022 № 38
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов в Департаменте специальных проектов Томской области
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьей 7 Закона Томской области от 7 июля 2009 года № 110-ОЗ «О противодействии коррупции в Томской области», постановлением Администрации Томской области от 28 апреля 2017 года № 170а «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Администрации Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Департаменте специальных проектов Томской области согласно приложению к настоящему приказу.
2. Определить комитет правового и экономического сопровождения деятельности Департамента специальных проектов Томской области (далее – Департамент), структурным подразделением Департамента, осуществляющим функции по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента и их проектов, а также разрабатываемых Департаментом нормативных правовых актов Администрации Томской области, Губернатора Томской области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента Д.В.Сон
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента специальных
проектов Томской области
от 26.09.2022 № 38
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
в Департаменте специальных проектов Томской области
1. Общие положения
1. В настоящем Порядке предусматривается процедура проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и их проектов в Департаменте специальных проектов Томской области (далее – правовых актов), проектов нормативных правовых актов Департамента специальных проектов Томской области (далее – проектов правовых актов), в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее –Методика), а также настоящим Порядком.
3. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится комитетом правового и экономического сопровождения деятельности Департамента специальных проектов Томской области (далее – уполномоченное подразделение) при осуществлении согласования (визирования) проектов правовых актов, разработанных структурными подразделениями Департамента специальных проектов Томской области (далее – Департамент), а также в случаях, установленных настоящим Порядком.
4. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится уполномоченным подразделением при мониторинге правоприменения правовых актов в соответствии с утвержденным начальником Департамента планом мониторинга правоприменения.
5. Внеплановая антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится в случаях:
1) внесения в Департамент требования в порядке статьи 91 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
2) поступления в Департамент заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области;
3) установления необходимости проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта в процессе исполнения уполномоченным подразделением функции по проведению правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Томской области, связанных с действующим правовым актом;
4) принятия решения о необходимости проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта руководителем уполномоченного подразделения.
2. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы
проектов правовых актов
6. Уполномоченное подразделение осуществляет антикоррупционную экспертизу всех разрабатываемых Департаментом проектов правовых актов в течение срока, установленного для разработки проекта правового акта.
7. При осуществлении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта уполномоченное подразделение обязано установить наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.
8. Заключение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта и устранение выявленных коррупциогенных факторов уполномоченным должностным лицом оформляется в виде резолюции «Проект прошел антикоррупционную экспертизу».
3. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы
правовых актов и оформления заключения
9. Плановая антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится уполномоченным подразделением в срок, установленный в плане мониторинга правоприменения.
Внеплановая антикоррупционная экспертиза правовых актов по решению руководителя уполномоченного подразделения проводится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия решения о проведении внеплановой антикоррупционной экспертизы правового акта.
Проведение внеплановой антикоррупционной экспертизы по основаниям, установленным в подпунктах 1), 2) пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным подразделением с привлечением структурного подразделения Департамента, являющегося исполнителем правового акта, в сроки, установленные федеральным законодательством для рассмотрения требования, внесенного в порядке статьи 91 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и (или) заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
10. Результаты внеплановой антикоррупционной экспертизы, проведенной по основаниям, указанным в подпунктах 1), 2) пункта 5 настоящего Порядка, оформляются в виде письменного ответа.
11. В случае если при проведении плановой или внеплановой антикоррупционной экспертизы правового акта в тексте правового акта коррупциогенных факторов не выявлено, отдельные документы по результатам экспертизы не оформляются, за исключением случаев, установленных в пункте 10 настоящего Порядка.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы правового акта в данном правовом акте и (или) иных связанных с ним правовых актах выявлено наличие коррупциогенных факторов и (или) положений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Томской области, уполномоченное подразделение отражает это в своем заключении, которое передается в структурное подразделение Департамента, являющееся исполнителем правового акта для устранения нарушений либо самостоятельно подготавливает проект правового акта, устраняющий выявленные нарушения в срок, установленный планом мониторинга правоприменения и (или) в заключении по результатам антикоррупционной экспертизы.
4. Подготовка и направление заключения по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы, учет результатов антикоррупционной экспертизы
12. В заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта отражаются следующие сведения:
1) дата и место подготовки заключения, данные о проводящем антикоррупционную экспертизу уполномоченном должностном лице;
2) основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
3) вид, заголовок (наименование) правового акта, место и дата принятия (издания), номер правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;
4) выводы о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте либо об отсутствии коррупциогенных факторов в правовом акте;
5) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих статей (пунктов, подпунктов) правового акта, в которых эти факторы выявлены;
6) предложения о способах устранения (нейтрализации) коррупциогенных факторов.
13. Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта оформляется на бланке Департамента и подписывается его начальником.
14. Оформленное по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта заключение направляется в структурное подразделение Департамента, являющееся исполнителем правового акта, для устранения выявленных коррупциогенных факторов в действующем правовом акте и информирования уполномоченного должностного лица о принятых мерах.
Заключение уполномоченного должностного лица по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта, в котором сделаны выводы об отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, подлежит хранению у уполномоченного должностного лица без направления его экземпляра в структурное подразделение Департамента, являющееся исполнителем правового акта.
15. Руководитель структурного подразделения Департамента обязан представить информацию начальнику Департамента о принятых мерах по устранению коррупциогенных факторов, отраженных уполномоченным должностным лицом в заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта.
Сроки для принятия структурным подразделением Департамента мер по устранению коррупциогенных факторов устанавливаются:
1) в плане проведения мониторинга правоприменения;
2) в заключении уполномоченного должностного лица по результатам проведенной внеплановой антикоррупционной экспертизы правового акта.
16. За непринятие предусмотренных настоящим Порядком мер по устранению коррупциогенных факторов в действующем правовом акте руководитель структурного подразделения Департамента, являющегося исполнителем правового акта, а также иные виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.